giunta

OGGETTO: COSTITUZIONE DEL FONDO 2008.-.-

PARERE TECNICO

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 - 1° comma - del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica di cui alla proposta di delibera n. 95/2008.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AREA AFFARI GENERALI AREA CONTABILE E FINANZIARIA

22.05.2008 F.to Barbara Lo Galbo 22.05.2008 F.to Tullio Sometti

AREA LAVORI PUBBLICI AREA EDILIZIA PRIVATA

22.05.2008 F.to Geom. Alessandro Savoia 22.05.2008 F.to Arch. Giorgio Zumiani

PARERE CONTABILE

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 - 1° comma - del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile di cui alla proposta di delibera n. 95/2008.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

22.05.2008 F.to Tullio Sometti

LA GIUNTA COMUNALE

- RICHIAMATA la propria deliberazione n. 133 del 14.09.2007, concernente la costituzione del Fondo 2007 da cui risulta che il Fondo viene costituito in Euro 111.163,18 per la Parte Fissa e in Euro 78.908,74 per la Parte Variabile per un totale di Euro 190.071,92;

- PRESO ATTO che il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro - C.C.N.L. Biennio Economico 2006/2007 siglato il 28.02.2008 e reso definitivamente applicabile il 12.04.2008, all'art. 8, commi 2 e 3, prevede incrementi del Fondo per l'anno 2008 nella seguente misura:

"Gli Enti Locali, a decorrere dal 31.12.2007 e a valere per l'anno 2008, incrementano le risorse decentrate di cui all'art. 31, comma 2, del C.C.N.L. del 22.01.2004 con un importo corrispondente allo 0,6% del monte salari dell'anno 2005, esclusa la quota relativa alla dirigenza, qualora il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia non superiore al 39%.

In aggiunta alle disponibilità derivanti dal comma 2, gli Enti Locali, ad eccezione di quelli previsti dal comma 4, incrementano, dal 31.12.2007 e a valere per l'anno 2008, le risorse decentrate di cui all'art. 31, comma 3, del C.C.N.L. del 22.01.2004, nel rispetto delle condizioni e dei valori percentuali, calcolati con riferimento al monte salari dell'anno 2005, esclusa la quota relativa alla dirigenza, di seguito indicati:

a) fino ad un massimo dello 0,3%, qualora il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia compreso tra il 25% ed il 32%;

b) fino ad un massimo dello 0,9%, qualora il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia inferiore al 25%.";

- VISTI gli allegati conteggi predisposti dall'Ufficio Ragioneria, da cui si rileva che la parte fissa può essere incrementata di Euro 6.664,09 e la parte variabile di Euro 9.996,13 essendo per il Comune di Garda il rapporto tra spesa personale 2007 ed entrate correnti 2007 del 23,65% (allegato A);

- DATO ATTO pertanto che la Parte Fissa del Fondo 2008 risulta costituita, tenuto conto anche degli incrementi derivanti da recuperi P.E.O., in Euro 124.081,74;

- VISTA la relazione del Segretario Comunale che si allega al presente atto, nella quale viene espressamente rilevato che l'incremento del Fondo parte variabile deve essere adeguatamente motivato in quanto nella stessa si legge testualmente "...che si possono tuttavia aggiungere, purchè vi sia alla base una adeguata motivazione:

* l'1,2% del monte salari del 1997, pari ad Euro 10.428,51;

* il 20% del risparmio della trasformazione da tempo pieno a part-time del

personale presente nell'Area Finanziaria che è pari ad Euro 763,13;

* l'incremento derivante dall'art. 8, comma 2, del C.C.N.L. di data 11.04.2008, pari ad Euro 9.996,13, che dovrà in ogni caso essere oggetto di compensazione con il costo da recuperare e relativo allo stanziamento parte variabile per il 2007 di Euro 7.560,67 per complessivi Euro 2.435,46";

- RITENUTO quindi di integrare il Fondo Parte Fissa con anche le risorse finanziarie di parte variabile di cui al punto precedente per poter gestire con continuità ed efficienza i servizi attraverso i quali si garantiscono sul territorio la presenza costante dela Polizia Locale (turnazione Polizia Locale) ed inoltre il servizio di reperibilità del personale esterno in funzione di emergenze che si possano manifestare durante l'anno in orari e giorni ove gli interventi non siano caratterizzati dalla gestione ordinaria degli interventi esterni; apparre infatti di primaria importanza per un Comune turistico come Garda garantire una continua ed efficiente presenza sul territorio sia della Polizia Locale, sia del Servizio di Reperibilità.

- RITENUTO anche dover incrementare la parte variabile per la somma di Euro 3.300,00 per la redazione della Variante Parziale al P.R.G., ai sensi dell'art. 50, comma 4°, lettera L), della L.R. n. 61/1985, per sistemazione e modifiche del Regolamento Edilizio e delle N.T.A. vigenti (art. 4 CCNL 2001 comma 3) che l'Amministrazione attribuisce al proprio personale tecnico interno;

- RITENUTO anche di dover confermare i progetti relativi ai matrimoni civili, e della verifica aree fabbricabili ai fini I.C.I. e controllo I.C.I., le cui dotazioni finanziarie previste nel Fondo trovano copertura normativa e contrattuale; precisamente il servizio matrimoni non grava sul bilancio del Comune in quanto trova finanziamento da parte dei privati che usufruiscono del servizio, mentre per l'attività di controllo I.C.I. è previsto apposito Regolamento Comunale adottato in attuazione del D.Lgs. 446/1997 e CCNL 1.4.1999, le cui dotazioni finanziarie previste nel fondo sono stimate, ma l'esatta quantificazione sarà in relazione alla attività svolta;

- PRESO ATTO altresì della proposta di attivazione del nuovo servizio presentato dall'Assessore Mario Bendinelli e dal Responsabile di Area Alessandro Savoia che ha come oggetto il controllo da parte del personale esterno delle modalità di conferimento dei rifiuti sul territorio con la finalità di monitorare l'esatto conferimento degli stessi da parte della cittadinanza.

Questo servizio di nuova istituzione trova copertura finanziaria nel bilancio 2008 e come tale il fondo parte variabile può essere integrato utilizzando l'art. 15, comma 5 del CCNL 1999, purchè l'attuazione del progetto da parte del Responsabile rispetti i principi di cui alla relazione del Segretario Generale allegata al presente atto deliberativo e precisamente:

* l'attivazione di nuovi servizi o il potenziamento di quelli esistenti deve essere correlato oggettivamente ad un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili.

* gli obiettivi devono essere oggettivi e concreti in quanto non sono di alcuna utilità le indicazioni di finalità generiche e inconsistenti e comunque rientrino nel complesso delle attività lavorative ordinarie.

* devono essere illustrati elementi di certezza che consentano la quantificazione e la verifica dei miglioramenti e naturalmente la giustificazione dell'esistenza di un interesse pubblico sulla utilizzazione di risorse pubbliche.

* il progetto deve essere inserito e finanziato in bilancio, in sede di approvazione da parte dell'organo competente ed inoltre il relativo importo deve essere "ragionevole" e rapportato, all'entità degli incrementi qualitativi e quantitativi dei servizi.

* sono necessarie una verifica ed un accertamento a conclusione dell'eservizio finanziario e attraverso i competenti servizi di controllo interno dell'effettivo conseguimento degli obiettivi di miglioramento prefissati e l'erogazione dei previsti incentivi economici al personale interessato deve essere liquidata solo dopo l'avvenuto esito positivo circa i miglioramenti ottenuti.

Il "Progetto controllo corretto conferimento dei rifiuti" va ad integrare la parte variabile del Fondo per Euro 7.000,00 in quanto la Giunta Comunale ritiene che lo stesso abbia una indubbia utilità operativa e che possa costituire un'ottimo stimolo in funzione autocorrettiva del'utenza del servizio.

- TUTTO CIO' PREMESSO;

- VISTA la disponibilità del Bilancio c.a.;

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 01/2007 del 02.01.2007 - Prot. 11/2007 con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., relativamente all'AREA DIREZIONE E SEGRETERIA GENERALE, sono attribuite fino al termine del mandato del Sindaco, al Dr. VENTURI STEFANO - Segretario Comunale titolare e Direttore Generale;

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 02/2008 del 02.01.2008 - Prot. 2/2008 con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., relativamente all'AREA LAVORI PUBBLICI, sono conferite per l'anno 2008 al Geom. SAVOIA ALESSANDRO - Istruttore Direttivo Cat. D1 giuridica/Pos. D5 economica - con attribuzione della POSIZIONE ORGANIZZATIVA;

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 03/2008 del 02.01.2008 - Prot. 3/2008 con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., relativamente all'AREA AFFARI GENERALI, sono conferite per l'anno 2008 alla Sig.ra LO GALBO BARBARA - Istruttore Direttivo Cat. D1 - con attribuzione della POSIZIONE ORGANIZZATIVA;

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 05/2008 dell'01.02.2008 - Prot. 1404/2008 - con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., relativamente all'AREA CONTABILE E FINANZIARIA, sono conferite dall'01.02.2008 fino al 31.08.2008 al Sig. SOMETTI TULLIO - Funzionario Cat. D6 - con attribuzione della POSIZIONE ORGANIZZATIVA;

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 06/2008 in data 22.02.2008 - Prot. n. 2424/2008 - con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., relativamente all'AREA EDILIZIA PRIVATA, sono conferite per il periodo dall'01.03.2008 fino alla scadenza del mandato amministrativo del Sindaco, all'Arch. ZUMIANI GIORGIO - Funzionario Cat. D3 - con attribuzione della POSIZIONE ORGANIZZATIVA;

- VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 37 in data 25.02.2008, resa immediatamente eseguibile, relativa a: "APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - P.E.G. - PER L'ANNO 2008";

- VISTO il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 - "Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";

- VISTA la proposta di deliberazione G.C. n. 95/2008 avente per oggetto: "COSTITUZIONE DEL FONDO 2008", proponente: il Sindaco;

- VISTI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile soprariportati;

- CON VOTI unanimi espressi nei modi e forme di Legge,

D E L I B E R A

per le motivazioni di cui in premessa e che si intendono qui integralmente riportate per farne parte integrante, formale e sostanziale, quanto segue:

1. di quantificare il Fondo per l'anno 2008 in complessivi Euro 169.069,51 come da allegato prospetto "A";

2. di provvedere all'approvazione del seguente potenziamento di servizi per l'anno 2008 con le rispettive risorse finanziarie per un valore complessivo di Euro 7.000,00 relativamente al "Progetto controllo per un corretto conferimento dei rifiuti";

3. di incrementare la parte variabile per la somma di Euro 3.300,00

per la redazione della Variante Parziale al P.R.G., ai sensi dell'art. 50, comma 4°, lettera L), della L.R. n. 61/1985, per sistemazione e modifiche

del Regolamento Edilizio e delle N.T.A. vigenti (art. 4 CCNL 2001 comma 3);

4. di confermare i progetti relativi ai matrimoni civili, verifica aree fabbricabili ai fini I.C.I. e controllo I.C.I., le cui dotazioni finanziarie previste nel Fondo e indicate nell'allegato "B" sono stimate, per cui l'esatta quantificazione sarà in relazione all'attività svolta fermo restando quanto precisato nei progetti approvati, dando atto che per il dipendente SOMETTI TULLIO, Responsabile del Servizio Finanziario, la quota di riparto per la partecipazione al progetto I.C.I. sarà corrisposta come incremento dell'Indennità di Risultato prevista dall'art. 8, comma 1, del C.C.N.L. 05.10.2001 anche ad integrazione del limite massimo stabilito dall'art. 10 del C.C.N.L. 31.03.1999;

5. in attuazione degli obiettivi di cui in premessa, il Responsabile dell'Ufficio/Servizio provvederà come da propria competenza;

6. di dare atto che sono stati acquisiti i pareri favorevoli di cui all'art. 49 - 1° comma - del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L.;

7. di dare atto che la presente deliberazione diviene esecutiva ai sensi dell'art. 134, 3° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione all'Albo Pretorio.-

8. Successivamente, vista l'urgenza di disporre in merito, la presente deliberazione viene dichiarata, con voti unanimi, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L..-

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