Data: 11/06/2010

Numero : 100111

Deliberazione della Giunta Comunale n. 111 del 11.06.2010.

 

OGGETTO: ISTITUZIONE SERVIZIO SERALE-NOTTURNO DI POLIZIA LOCALE, DURANTE LA STAGIONE ESTIVA 2010 - ATTO DI INDIRIZZO.-

 

 

LA GIUNTA COMUNALE

 

- RAVVISATA la necessità di offrire alla cittadinanza la presenza di personale di Polizia Locale, durante la stagione estiva, anche dopo le ore 20.00 a fronte dell'aumento delle presenze turistiche e delle numerose attività di ristorazione e intrattenimento aperte nelle ore serali;

 

- RITENUTO che, nelle more dell'avvio del Distretto di Polizia Locale, la parziale copertura del servizio serale notturno debba ricadere necessariamente sull'attuale organico del Comando di Polizia Locale, rafforzato, anche per questi motivi, dall'assunzione a tempo determinato di alcuni Agenti di Polizia Locale durante i mesi estivi;

 

 

- PRESO ATTO che l'attuale normativa impone l'attribuzione della qualifica di Pubblica Sicurezza al personale di Polizia Locale impegnato in turni oltre le ore 22.00 e che, a tal fine, sono già in corso le procedure per il conferimento di tale qualifica al personale a tempo determinato assunto nel corso del corrente anno;

 

- PRESO ATTO della disponibilità del Sig. Peretti Romeo, Agente di Polizia Locale a tempo determinato, temporaneamente distaccato con mobilità interna presso la Biblioteca Comunale, a rientrare nei ranghi del Comando di Polizia Locale con immediata riattribuzione della qualifica di P.S. temporaneamente sospesa e la possibilità di affiancare fin da subito il personale di ruolo nell'espletamento dei servizi notturni;

 

- CONSIDERATO che, con deliberazione della Giunta Comunale n. 146 del 03.10.2008, resa immediatamente eseguibile, veniva istituita la turnazione ciclica su base di 35 ore settimanali, e che tale turnazione dopo accurato periodo valutativo è stata resa definitiva con alcune modifiche con accordo con le rappresentanze sindacali nella riunione della Delegazione Trattante del 25.05.2010 approvando apposito schema-matrice che permette una corretta rotazione sui turni e l'equa distribuzione degli stessi tra gli operatori del Comando;

 

- PRESO ATTO dell'eccezione avanzata dalla Parte Pubblica che limita l'applicazione della turnazione ciclica su base delle 35 ore settimanali, secondo lo schema allegato al Verbale della Delegazione Trattante n. 2/2010 del 25.05.2010, al solo personale di ruolo del Comando e non al personale con contratto a tempo determinato, in quanto assunto per supplire le carenze di organico e far fronte agli obiettivi fissati all'Amministrazione Comunale per la stagione estiva, e che, pertanto, risulta indispensabile differenziare lo schema di turnazione del personale con contratto a termine, limitando, per quanto possibile, di far cadere il loro giorno di riposo settimanale nel fine settimana, periodo nel quale maggiore è la richiesta di servizi serali-notturni, servizi per i quali il personale di ruolo risulta numericamente insufficiente;

 

- PRESO ATTO della disponibilità, e del maggior gradimento, del personale a tempo determinato di effettuare il proprio servizio seguendo un nuovo schema di turnazione che prevede servizi antimeridiani, pomeridiani e serali-notturni della durata di una settimana consecutiva e sulla presenza giornaliera di n. 6 ore anziché delle previste 6,22, consentendo quindi la fruizione di un recupero compensativo di sei ore in giorno festivo ogni sei settimane, possibilmente successivo al consueto riposo settimanale;

 

- PRESO ATTO della nota del Sindaco del 07.07.2009, Prot. n. 9659/09, con la quale si istituiva, nel periodo 15 giugno - 15 settembre, un terzo turno serale-notturno con copertura fino le ore 22.00 e per tre giorni la settimana fino le ore 24.00 (venerdì, sabato più un terzo giorno a rotazione);

 

- PRESO ATTO della situazione attuale dell'organico del Comando di Polizia Locale che non consente di dare attuazione alla direttiva nei termini e nei giorni previsti, in quanto privo di un sufficiente numero di operatori con qualifica di P.S.;

 

- RITENUTO tuttavia indispensabile assicurare la massima presenza possibile del personale di Polizia Locale dopo le ore 20.00 durante la stagione estiva, sempre nel rispetto della normativa vigente che ne precisa limiti e qualifiche necessarie e ritenendo soddisfacente il prospetto elaborato che riassume la massima capacità operativa nel periodo 15 giugno - 15 settembre, tenuto conto dei molteplici fattori ostativi che non consentono una diversa distribuzione dei turni senza creare turbative  nell'andamento dell'ordinario servizio d'istituto;

 

- RITENUTO inoltre insufficiente terminare il turno notturno alle ore 24.00 nelle giornate di venerdì, sabato più un terzo giorno a rotazione, in quanto non consente il controllo dei Pubblici Esercizi con somministrazione di bevande alcooliche, e quindi necessario protrarre lo stesso almeno fino alle ore 02.00;

 

- VISTO il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 - "Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";

 

- VISTO il dispositivo del Sindaco n. 01/2010 del 04.01.2010 - Prot. n. 17/2010 - con il quale le funzioni di cui ai commi 2-3 dell'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L.,  relativamente all'AREA AFFARI GENERALI,  sono conferite per l'anno 2010 alla Sig.ra LO GALBO BARBARA - Istruttore Direttivo Cat. D1 - con attribuzione della POSIZIONE ORGANIZZATIVA;

 

- VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 55 in data 05.03.2010, resa immediatamente eseguibile,  relativa a:  "APPROVAZIONE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE  -  P.E.G.  -  PER L'ANNO 2010";

 

- VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 30.04.2010, resa immediatamente eseguibile, con cui è stata dichiarata la decadenza del Sindaco pro-tempore Dott. BENDINELLI DAVIDE, ai sensi dell'art. 65, comma 1, e dell'art. 68, comma 2, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 - T.U.E.L. - e s.m.i., per sopravvenuta incompatibilità con la carica di Consigliere Regionale;

 

- CONSIDERATO che le funzioni del Sindaco sono svolte, a far data dal 30.04.2010, dal Vicesindaco Sig. PASOTTI ANTONIO, sino all'elezione del nuovo Consiglio Comunale e del nuovo Sindaco, ai sensi dell'art. 53, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 - T.U.E.L. - e dell'art. 24 del vigente Statuto Comunale;

 

- VISTO il dispositivo del Vice-Sindaco n. 06/2010 in data 03.05.2010  -  Prot.  n. 7042/2010 -  con il quale si confermano, al fine di garantire la continuità dell'attività amministrativa, i seguenti dispositivi del Sindaco: n. 01/2010 del 04.01.2010 - n. 02/2010 del 04.01.2010 - n. 03/2010 del 04.01.2010 - n. 06/2008 del 22.02.2008 e n. 04/2010 del 18.02.2010, relativi alla nomina dei Responsabili delle posizioni organizzative e del Direttore Generale, fino alla scadenza del mandato dell'Amministrazione Comunale;

 

- VISTA la proposta di deliberazione G.C. n. 112/2010 avente per oggetto: "ISTITUZIONE SERVIZIO SERALE-NOTTURNO DI POLIZIA LOCALE, DURANTE LA STAGIONE ESTIVA 2010 - ATTO DI INDIRIZZO", proponente: il Vice Sindaco ANTONIO PASOTTI;

 

- VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica soprariportato;

 

- CON VOTI unanimi espressi nei modi e forme di Legge,

 

D E L I B E R A

 

per le motivazioni di cui in premessa e che si intendono qui integralmente riportate per farne parte integrante, formale e sostanziale, quanto segue:

 

1. di disporre che nel periodo 15 giugno - 15 settembre siano istituiti turni serali che abbiano termine alle ore 22.00 e, ove la dotazione organica dotata di qualifica di P.S. lo consenta, con l'effettuazione di turni notturni nelle giornate di venerdì, sabato e un terzo giorno a rotazione;

 

2. di disporre che questi turni notturni siano protratti fino alle ore 02.00, nel rispetto dell'attuale turnazione ciclica concordata, con lo slittamento per il personale di ruolo del turno pomeridiano in turno serale (15.38 - 22.00) e la trasformazione del turno pomeridiano in turno notturno (19.38 - 02.00);

 

3. di disporre che, in attesa dell'attribuzione della qualifica di P.S. al personale con contratto a termine, che permetterà di espletare il servizio notturno nei giorni indicati dalla direttiva sindacale del 07.07.2009, Prot. 9659/09 (venerdì, sabato più un giorno a rotazione), il personale assunto con contratto a tempo determinato effettui il proprio servizio seguendo un nuovo schema di turnazione che prevede servizi antimeridiani, pomeridiani e serali-notturni della durata di una settimana consecutiva e sulla presenza giornaliera di n. 6 ore anziché delle previste 6,22, consentendo quindi la fruizione di un recupero compensativo di sei ore in un successivo giorno festivo ogni sei settimane, possibilmente consecutivo al consueto riposo settimanale; 

 

4. di disporre che il dipendente Sig. Peretti Romeo, una volta rientrato nell'organico del Comando, venga da subito inserito nell'espletamento dei servizi serali notturni, ruotando su apposito turno (in attesa dell'attribuzione della qualifica di P.S. al restante personale con contratto a termine), al fine di consentire, per quanto possibile, il raggiungimento dell'obiettivo fissato dalla direttiva sindacale del 07.07.2009, Prot. 9659/09 (venerdì, sabato più un giorno a rotazione);

 

5. di disporre che il Responsabile del Servizio si attenga alle presenti disposizioni e agli accordi sindacali intercorsi, al fine di conseguire gli obiettivi posti da questa Amministrazione Comunale, nel rispetto di quanto già definito nelle opportune sedi di trattativa con la Parte Pubblica;

 

6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun aumento di spesa per quanto riguarda le retribuzioni del personale facente parte del Comando di Polizia Locale;

 

7. in attuazione degli obiettivi di cui in premessa, il Responsabile dell'Ufficio/Servizio provvederà come da propria competenza;

 

8. di dare atto che è stato acquisito il parere tecnico favorevole di cui all'art. 49 - 1° comma - del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L.;

 

9. di dare atto che la presente deliberazione diviene esecutiva ai sensi dell'art. 134, 3° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L., dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione all'Albo Pretorio.-

 

10. Successivamente, vista l'urgenza di disporre in merito, la presente deliberazione viene dichiarata, con voti unanimi, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - T.U.E.L..-

 

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